以旅游文化休闲产业发展为先导，统筹门头沟区生态、文化、农业等各类旅游资源，完善旅游配套服务，提升重点旅游景区设施条件，塑造京西旅游新形象，全面建设成为国家旅游综合改革试验区。同时，以重点项目建设为契机推动产业转型发展，建立总部经济、信息技术、金融服务等“高精尖”特色产业和绿色低碳产业共同发展的新型产业体系。
　　1．全力发展生态旅游文化休闲产业。通过重点建设生态文化发展带，推进一批生态小镇建设，创新完善生态旅游资源开发运营机制。
　　2．着力推动现代服务业快速发展。发展新兴互联网服务业，建设总部经济基地，培育发展节能环保服务业，同时加快发展养老服务业。
　　3．创新发展都市现代农林产业。推广循环农业发展模式，发展现代标准化设施农业和沟域景观农业，优化新农村建设经济组织运营模式。

（三）以优化提升为重点，构建清洁高效基础设施体系。
　　以道路、水、能源供应和信息化设施为重点，显著提升全区基础设施承载能力和运行效率，构建清洁高效、舒适便捷的基础设施支撑体系，切实改善全区设施综合服务功能。
　　1．加快完善市政基础设施。完善便捷道路交通体系，打造高效循环水务体系，构建清洁能源供应体系。
　　2．优化基础设施建设运营机制。鼓励社会资本投资建设基础设施，加强基础设施运营监督管理。
　　3．全面提升信息化管理服务水平。强化数字信息智能化服务，健全城市管理组织机制。

（二）以社会公平为核心，建设城乡一体公共服务体系。
　　将棚户区改造与地区转型发展、土地资源整合、完善城市功能、改善投资环境、改善民生相结合，加强基础设施及配套设施建设，切实改善城市面貌。立足区域长远发展需求，进一步加强城市精细化管理，加快转变政府职能，完善公共服务体系和现代市场体系，推进农村城镇化、乡镇城市化，进一步提升区域的长效竞争力和居民生活环境、生活水平。
　　1．重塑和谐安居空间体系。完成采空、工矿棚户区改造和安置房建设，加快危旧房改造和险村险户搬迁建设，积极推进加大安置房配套设施建设。
　　2．加快提升社会公共服务水平。优化提升普通教育水平，稳步推进公共卫生均等化，加强文化体育资源全民普及。
　　3．逐步提升社会治理能力。加强人口服务管理创新，提升社区服务管理水平，建立社会组织服务管理体系。
　　4．建立健全就业保障服务体系。完善居民职业教育和就业培训，搭建就业动态服务平台，健全社会保障体系。

（四）以生态修复为基础，构筑宜居宜业生态环境体系。
　　以生态修复为切入点，全面退出采掘企业，统筹推进节能减排与环境保护工作，不断改善城乡生态环境质量，使生态资源成为支撑社会经济发展的核心要素，成为支撑绿色休闲文化产业发展的核心资源。
　　1．积极开展生态系统修复建设。深度开展生态修复，实施流域河道综合治理，加强城乡环境绿化美化。
　　2．重点加强提高区域空气质量。首先要控制源头减排，其次加快能源结构调整，再次实施重点领域减排，主要集中在交通领域、工业领域和建筑领域。
　　3．加强废物处理与资源化利用。加强垃圾分类收集和安全处置，加强水污染防治与再生水利用。
　　4．全面推进重点领域节能减碳。加强重点领域节能管理，探索推进区域内相关行业清洁生产。