党的十八届三中全会《决定》提出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。为进一步宣传“两个责任”的精神内涵，强化责任落实的主体、主动、主责意识,本报从今天起推出《落实党风廉政建设主体责任和监督责任》专栏,邀请部分党委（党组）、纪委（纪检组）书记谈落实“两个责任”的认识、思路和举措，敬请关注！
　　落实“两个责任”，是党的十八届三中全会关于加强反腐败体制机制创新和制度保障做出的重要决策，坚持党要管党、从严治党，关键是落实党风廉政建设主体责任和监督责任。潭柘寺镇正处在“转型发展”的关键时期，难题多、任务重，必须旗帜鲜明地加强反腐倡廉建设，以风清气正的“软环境”推动全镇经济社会持续健康发展。

提高认识扛起党风廉政建设主体责任
　　党风廉政建设是镇党委的主业主责、分内之责和直接责任，作为党委书记，我必须带领镇党委“守好土”，尽好责。
　　强化责任意识。落实主体责任，必须在思想上树立“第一责任”意识，主动把责任放在心中、扛在肩上。特别是我镇进入新型城镇化建设的关键时期，项目多、资金多，廉政风险高，我作为党委书记，要带领镇党委班子成员切实担起主体责任，将党风廉政建设工作与经济发展工作同部署、同落实、同检查、同考核。
　　规范责任分解。落实主体责任，需要整个班子成员各司其职、共同负责、形成合力。作为第一责任人，我要对党风廉政建设工作亲自研究部署、对重大问题亲自分析研究、对重点环节亲自协调、对重要案件亲自督办，解决群众反映强烈的突出问题；党委其他班子成员要坚持“一岗双责”，根据分工职责抓好职责范围内的党风廉政建设工作，做到目标、人员、措施三到位，计划、方案、任务三落实。
　　严格责任考核。落实主体责任，需要用好考核评价这个“指挥棒”，把落实党风廉政建设责任制纳入目标管理，与领导班子和领导干部考核相结合，与民主评议镇村干部相结合。对考核中发现的失职行为，坚持“一案双查”，同时追究直接责任人和相关领导的责任。

细化抓手落实党风廉政建设主体责任
　　落实党风廉政建设主体责任，关键是找准切入点，明确突破口，将党风廉政建设目标任务与日常工作有机结合，做到两手抓两手硬。
　　把主体责任落实到作风建设上。以党的群众路线教育实践活动为契机，以纠正“四风”为重点，查问题、找不足、抓整改，发扬“钉钉子”精神，把抓作风建设作为镇机关“常态化”和“长久化”的工作。严格执行考勤值班、公务接待、财务管理等制度，开展节约型机关、学习型机关建设等活动，整治“门难进、脸难看、事难办”等不良现象，切实加强机关效能和干部作风建设，为加快我镇跨越式发展提供坚强作风保障。
　　把主体责任落实到农村党风廉政建设工作中：一是切实加强对村“两委”干部的教育、管理和监督，建立健全党委书记提醒谈话制度，发现村干部苗头性、倾向性问题，及时进行提醒和诫勉谈话。二是全面推进村务公开和党务公开，重点公开国家惠农政策、村庄建设的各项资金及其使用情况、集体资产处置、拆迁拆违、低保评定等群众最为关心的问题，确保权力在阳光下运行。三是紧紧围绕落实责任制的关键环节，实行量化考核，特别是针对群众路线教育实践活动中群众反映的109个重点问题，结合解决情况进行考核。
　　把主体责任落实到重点领域的防控上。我镇正处于大开发时期，一批重大项目陆续上马，涉及总投资数十亿元，是滋生腐败的高风险时期。落实主体责任，要以工程项目建设腐败易发多发的重点领域和关键环节为重点，深入排查廉政风险，深入落实项目分管领导问责制、廉洁承诺制和行政执法责任制，做到用制度管权、管事、管人。将项目建设的规划设计、招标程序、施工管理和工程预决算等重要环节作为监督检查的重要内容，以严格的监督管理，严肃的工作态度，提高领导班子的责任意识，提高领导干部的风险意识，提高工作人员的防范意识，做到稳中求进，将廉政风险防控贯穿重点项目建设的每一个环节。
　　把主体责任落实到选人用人上。严格按照习近平总书记提出的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的标准，始终出于公心选干部，任用想干事、能干事、干净干事的干部。认真落实干部考核、任用、交流、培训、监督、管理等一系列规章制度，真正做到用好的作风选人，选作风好的人，防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题，巩固干事创业的浓厚氛围，激发干部的创造活力。

鼎力支持夯实党风廉政建设主体责任
　　镇党委将全力支持镇纪委做好“三转”工作，促其聚焦反腐败中心任务，集中精力抓好执纪、监督、问责主业，及时解决办案工作中遇到的问题。
　　保证纪检干部专岗专职。做到配强镇、村两级纪检干部、纪检专职人员，配齐办公设备、办案车辆；重视和支持镇纪委发挥监督执纪作用，确保镇纪委书记全面履行纪检监察工作职责。
　　支持纪检监察案件查办工作。积极配合区纪检监察机关开展各项监督检查和对违纪违法案件的立案调查工作。
　　促进纪检监察干部能力提升。支持纪检干部定期参加区纪委开展的相关培训，提高办案水平和效率；推动与各镇街纪检监察部门沟通交流，相互学习借鉴工作中的优秀经验。

编者按