区纪委十一届四次全会指出,全区各级纪检监察组织要按照全面落实依法治国的要求,认真落实党风廉政建设监督责任,坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展。2015年,永定镇纪委将深入贯彻落实全会精神,坚持以法治思维和法治观念,坚决依规管党治党,不断推动正风反腐取得新成效,为全镇经济社会建设健康发展提供政治保证。
坚持依规管党治党,关键在于“两个责任”落到实处。要实现党要管党,从严治党的政治任务,抓住党风廉政建设责任制是关键。对于纪委来说,应该紧紧围绕监督责任,聚焦党风廉政建设和反腐败中心任务,扎实推动党委主体责任的落实。做到督促要及时。一方面督促镇党委把党风廉政建设与全镇各项工作任务同部署、同落实、同检查,不断建立健全党风廉政建设领导体制和工作机制,真正将主体责任落实到党的建设和改革发展稳定各个方面以及党风廉政建设决策和执行的全过程;另一方面督促党政领导班子成员落实好党风廉政建设主体责任,在镇领导班子民主生活会上就落实责任情况开展批评与自我批评,强化责任意识。做到问责要到位。抓好责任分解和检查考核,严格问责机制,严肃责任追究,实行党委书记、纪委书记和其他班子成员对承担的责任“签字背书”制度以及“一案双查”制度。
实行依规管党治党,核心在于科学有效预防腐败。构建科学的、有效的预防腐败体系是坚持党要管党的重要举措。一是要加强党员干部廉政教育。采取集中授课、实地参观、知识测试、座谈交流等形式,突出正面示范教育和反面警示教育作用,加强对党员干部的党性党风党纪教育,增强拒腐防变能力。二是要完善制度体系。通过建立健全民主决策机制和工作运行机制,制定完善监督检查问责制度,不断增强制度的执行力。三是要深化廉政风险防控体系建设。完善镇领导班子职权目录和权力清单及运行流程,确保决策权、执行权、监督权相互制约、相互协调,从而加强对权力运行的制约和监督。
落实依规管党治党,根本在于严格监督执纪。从严治党的关键在于严格监督执纪。一是要突出监督常态化。加强对党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律执行情况的监督检查,坚决查处上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止的行为。盯住元旦、春节、中秋、国庆等节点,采取集中检查、重点抽查、明察暗访等方式,狠抓中央八项规定精神的贯彻落实。围绕改革、发展和稳定的大局,加强对镇党委、镇政府重大决策部署执行情况的监督检查,确保各项目标任务落到实处。二是要保持惩治腐败高压态势。认真对待每一件信访件,做到件件有初核、事事有反馈。对苗头性、倾向性问题,坚持抓早抓小、及时处理。对于反映党员干部违法违纪的问题,坚持以零容忍的态度,有案必查、有腐必惩、有贪必肃。坚决查处群众反映较为集中的领导干部作风问题,坚决查处集体资金使用不规范、不为群众做实事,谋福利的基层党员干部。在查办案件过程中,注重整合办案资源,加强办案力量,形成办案合力。
善于依规管党治党,重点在于优化自身队伍建设。坚持“正人必须先正己,打铁还需自身硬”的方针,深化转职能、转方式、转作风,不断增强纪检监察干部自身能力素质建设。面临新形势新任务新要求,应着力提高运用法治思维和法治方式反对腐败的能力,加强党内法规、国家法律等理论知识的学习,强化查办案件程序、立项监察流程等业务知识的指导。
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增强法治观念 坚决依规管党治党
永定镇纪委书记 杜文霞