本期“微说金融”说说金融高频词之一的“影子银行”。事实上,“影子银行”一般是指那些有着部分银行功能,却不受监管或少受监管的非银行金融机构。简单来说,影子银行就是那些可以提供信贷,但是不属于银行的金融机构。
按照金融稳定理事会的定义,影子银行是指游离于银行监管体系之外、可能引发系统性风险和监管套利等问题的信用中介体系(包括各类相关机构和业务活动)。而影子银行引发系统性风险的因素主要包括四个方面:期限错配、流动性转换、信用转换和高杠杆。
目前,国内的“影子银行”,并非是有多少单独的机构,更多的是阐释一种规避监管的功能。如人人贷,不受监管,资金流向隐蔽,是“影子银行”。几乎受监管最严厉的银行,其不计入信贷业务的银信理财产品,也是“影子银行”。目前“影子银行”有三种最主要存在形式:银行理财产品、非银行金融机构贷款产品和民间借贷。中国银监会发布2012年报中首次明确影子银行的业务范围:“银监会所监管的六类非银行金融机构及其业务、商业银行理财等表外业务不属于影子银行。”
据了解,影子银行系统的概念由美国太平洋投资管理公司执行董事麦卡利首次提出并被广泛采用,又称为平行银行系统,它包括:投资银行、对冲基金、货币市场基金、债券、保险公司、结构性投资工具(SIV)等非银行金融机构。“影子银行”的概念诞生于2007年的美联储年度会议。是美国次贷危机爆发之后所出现的一个重要金融学概念。在中国,影子银行主要包括:信托公司、担保公司、典当行、地下钱庄、货币市场基金、各类私募基金、小额贷款公司、各类金融机构理财等表外业务,民间融资等。总的来说,其特征是机构众多、规模较小、杠杆化水平较低但发展较快。
FSB发布的《2014全球影子银行监测报告》显示,中国的影子银行规模居全球第三,增速全球第二。美国14.04万亿美元,规模最大。英国第二,有4.7万亿美元。中国以2.7万亿美元居第三。报告对影子银行的看法是一分为二的:对经济发展而言,影子银行可以对实业融资产生推动作用;一旦影子银行开始扮演银行的角色(如提供流动性和杠杆)并与常规银行业的联系日益紧密时,就会成为系统性风险的源头之一。
当然,应当看到,监管层对中国影子银行体系的监管付出了努力。比如以各种方式切断银行系统与影子银行的联系,规范银信合作、将表外业务尽可能纳入表内、加强银行业与影子银行、民间金融之间的防火墙建设等。
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说说“影子银行”