区委、区政府积极贯彻落实减煤换煤清洁空气行动总体部署要求，以建设生态涵养区和可持续发展区的实际出发，提出“积极探索利用电或结合其他如太阳能等清洁能源取暖”的目标，制定出台具体的“煤改电”实施方案。作为替代劣质煤试点区县，为了因地制宜地开展农村燃煤供暖方式替代工作，我区从2013年开始积极开展适合山区农村的供暖方式研究，投资约9000万元。现已完成9个村的电采暖设备改造工作，分别为雁翅镇淤白村、河南台村，王平镇东马各庄村，清水镇张家庄村、梁家铺村、杜家庄村，斋堂镇高堡村、青龙涧村、新兴村，村民满意度极高，为清洁空气行动做出贡献。

一、建立健全相关部门联动机制
　　区委、区政府高度重视“减煤换煤、清洁空气”行动，成立了以区委书记、区长为组长的区“减煤换煤、清洁空气”行动领导小组。由区农委牵头负责我区“减煤换煤”行动的总体推进；区发改委负责推进我区取暖“煤改电”改造工作；区市政市容委负责在全区推行液化石油气送气下乡工程；区经信委负责继续推进全区优质燃煤替代工作；区委政法委负责开展联合执法，抵制劣质燃煤；区委宣传部充分利用区属媒体开展多种形式的宣传活动，营造良好社会氛围；区科委负责调查研究取暖“煤改电”改造工程、新型能源利用项目的运行效果，提出科学有效、切实可行的建设性意见及农村地区取暖电费补贴政策建议；区环保局负责农村燃煤燃烧排放监控等以各镇（街）、村（居）主体，各相关部门联动的机制，扎实有效推进“减煤换煤、清洁空气”工作。

二、积极探索推广清洁能源使用
　　区政府选取了10种节能新技术、新产品，探索全面推行清洁能源的使用。其中，在斋堂镇法城村进行轻烃燃气改造，改善面积12000平方米。在妙峰山镇水峪嘴村开展地源热泵供暖，改善面积1000多平方米。在东马各庄村开展空气源热泵供暖的整村改造，在樱桃沟村开展太阳能电辅助的整村改造，在河南台村支部开展空气源热泵和碳晶电热板的试用。在军响、淤白、高铺、张家庄、梁家铺、杜家庄、炭厂等试点村，结合村民实际情况，自主选取地暖、水暖机、电暖气和电锅炉进行供暖改造。

三、深入调研确保取暖替代效果
　　随着全区供暖方式改善的试点区域工作进展情况，调研团队对试点村逐一走访，深入农户了解基层农民的基本需求和满意度及对不同设备的运行情况、取暖效果等方面的意见建议，并开展了连续一周的入户温度及费用监测，同时购置远传设备58台，电子数显温度计300余台，实现温度、湿度等数据实时采集并上传到温控系统，分析10种新型取暖设备之间的取暖效果差异以及和传统取暖方式的对比。通过分析“煤改电”运行现状及存在问题，提出全面推行“煤改电”的前景及需要重点解决的问题，会同北京市政府参事、中国家用电器研究院、首都经济贸易大学等专家的意见，形成《门头沟区煤改电调研报告》。同时还将继续与市环科院合作，开展对门头沟区试点村与其他村的空气质量检测，通过PM2.5、PM10、SO2、NO2等数据的对比，反馈“煤改电”对改善空气质量的效果。

四、制定完善相关优惠引导政策
　　为引导村民积极采用新型设备取暖，对完成“煤改电”取暖的及使用“太阳能+电”取暖的农村住户执行城市核心区峰谷电价政策，不纳入阶梯电价范围。对于使用空气源热泵、地源热泵等新能源新技术的设备购置费用，由市、区财政进行补贴。安装高效节能电取暖设备的费用由市、区财政和农村住户各承担1／3。同时制定了《门头沟区2014年煤改电取暖电费补贴办法（试行）》。根据每户中人口数量分类进行补贴。依据区科委“煤改电调研报告”数据，设定试点村农户取暖季的电费区间，使用电费低于下限（生活用电）不予补贴；使用电费在上限下限之间时，按实际发生电费的50%给予补贴；使用电费超出上限的部分由用户自行承担。

五、继续探索新型山区供暖方式
　　按照我区山区农村“煤改电”计划，截止2017年将完成5个镇87个村进行电采暖改造，惠及1.6万余户居民。将继续调整优化供热用能结构，以发展热电联产、热网集中供热和天然气供热为主，适度发展燃煤清洁供热，积极鼓励发展新能源和可再生能源供热。根据山区农村具体实际环境，因地制宜地探索农村供热发展方式，在条件适宜地区鼓励发展浅层地热等新能源和可再生能源供热方式。区科委将积极探索基于热泵技术的山区农村供暖系统和山区农村分布式清洁能源供暖系统，分别建立适合山区新农村建设的集中式和分户式清洁能源供热系统，研究山区农村供热系统的运行与管理模式及平台。探索基于物联网技术的农村燃煤污染物监测技术，力求构建气体监测预警平台，实现山区农户燃煤燃烧状况24小时监控，为改善门头沟地区的农村环境提供数据和技术支撑。利用与中科院生态环境研究中心、中国农科院、中国农大、中国矿大、北京林大等多家高校科研院所的合作关系，研究利用清洁能源，实施高效集中供暖。
　　我区将通过清洁能源供暖制冷技术的应用及其运营管理模式的探索，积极改善山区农村人居环境条件，为建设景色秀美的新农村，提高环境承载力提供技术支撑；为北京市全面推行“煤改电”及相关政策制定、设备选择等方面提供理论依据和数据支撑；为首都清洁空气行动计划的实现及门头沟区生态涵养区、可持续发展实验区建设做出贡献。