□本报通讯员 李震
　　本报讯 2014年，我区强化统筹，因地制宜，开展教育培训、营养配餐、医疗康复、心理关怀等九项居家养老服务项目，建立没有围墙的养老院，让老年人生活更幸福，不断提升老年人幸福指数。
　　为探索建立居家养老服务新模式，让居家的老年人不出社区、不出家庭即可享受到全方位、个性化的养老服务，区老龄办、区民政局、区人保局、区卫生局、区文委、区总工会、区妇联、团区委联合在全区开展了居家养老院试点建设，试点开展教育培训、营养配餐、医疗康复、心理关怀等九项居家养老服务项目。
　　1年来，经过各相关部门及镇街的积极探索，大胆尝试，四个试点社区的居家养老工作取得了一定成效。“九进居家”服务深入开展，老年人居家养老服务需求得到满足，老年人幸福指数全面提升。

加强顶层设计高起点启动试点工作
　　为准确掌握老年人居家养老服务需求，提高服务的精准化，区老龄办委托第三方——中国老龄科学研究中心，开展了全区5.5万名老年人的服务需求大调查。从老年人的基本情况、经济状况、身体状况及看病就医情况、生活状况、养老需求、老年人权益等七个方面对我区老年人生活状况与养老需求进行系统分析，在此基础上制定《门头沟区居家养老院试点建设实施方案》，顶层设计了助洁助浴、营养配餐等低价有偿服务、志愿服务、医疗康复、精神关怀、教育培训、文化娱乐、应急救助等九项居家养老服务。
　　同时，三头并进：借鉴其他区县经验，为居家养老服务“复诊”；广泛听取意见，为居家养老服务“开方”；部门协调联动，为居家养老服务“抓药”。5月22日，区民政局、区老龄办聘请北京市居家养老服务社会组织优秀代表——天下椿萱老年看护服务（北京）有限公司总裁徐建新，就现代居家养老服务项目向相关委办局、镇街领导和社区干部进行经验介绍。区民政局、区老龄办先后召开四次相关委办局、老年人代表座谈会，就试点方案征求意见。根据调研摸排情况，最终选择老年人居住相对集中、居家养老服务需求迫切、基础设施条件较好且“两委”班子团结有战斗力的大峪街道南路二、月季园一区，龙泉镇倚山嘉园，城子街道桥东街四个社区作为试点。成立由主管副区长任组长，相关单位主要负责人任副组长,主管负责人为组员的居家养老院试点工作领导小组。区卫生局、文委、团区委、区妇联等部门也分别结合部门职责积极参与试点工作，形成了工作合力。
　　四个试点社区呈现老年人多、服务需求多、物业管理相对差、基础设施不配套等特点。在试点推进过程中，按照“一个社区一个特色”原则，从老年人服务需求最迫切的事项做起，找准切入点，扎实推进。月季园一区从营养配餐入手、南路二社区从文体活动入手，倚山嘉园从健康档案入手，桥东街社区从精神关怀入手，逐步推进各项服务。目前，四个试点社区全部建立了老年人基本情况台帐、志愿者服务台帐，普遍开展了配餐、医疗康复、精神关怀、文体活动、志愿服务等服务项目，累计开展各类培训100多场次、老年人文体活动50多场，提供志愿服务5000人次以上，老年人满意率100%、幸福指数明显提升。
　　四个试点社区在资金短缺、服务场所有限的情况下，社区“两委”班子充分挖掘辖区闲置资源，通过整合社区闲置用房、租赁居民楼等途径，完善老年人康复室、心灵驿站、棋牌室等功能场所。如南路二社区重新整合装修原有的房屋，设置老年人康复室和心灵驿站，开展老年人精神关怀服务,并结合网格化管理,与辖区内服务商户签订协议,为社区老年人提供生活照料、精神慰籍等多项服务。龙泉镇倚山嘉园社区广泛开展家庭护理员培训，并腾出新办公楼最好的房间用于开展养老工作。通过一系列资源的整合，使社区原本紧张为老服务设施得到了改善。
　　区、镇两级加大资金投入，为试点社区统一配备老年人康复室、心灵驿站服务设施和老年人文体组织成员服装、活动器材，以及老年人兴趣小组教学必备教具教材、管理制度等，大峪办事处为月一社区、南路二社区老年人统一购置了营养配餐餐具，龙泉镇为倚山嘉园社区老年人学校配备投影仪、空调等教学设施设备。

创新服务形式提高服务精准化水平
　　区财政投资40万元，依托61696156为民服务信息平台，区民政局、老龄办、为民服务中心联合聘请首信集团，统筹老年人口管理系统、养老服务企业管理系统、养老服务机构信息系统、养老服务社会组织信息系统等多方资源，建设智慧养老院，开发面向居家老年人的家政保洁、代买代购、出行旅游、机构养老、餐饮配送等各类服务项目，培育为老服务企业单位和社会组织，打造全域覆盖、全程跟踪、全天候服务的智慧养老院,使96%的老年人不出社区、不出家庭，实现一个电话、一个网络即可准确掌握老年人服务需求、精准提供个性化服务。目前，系统已经上线试运行，将于2015年1月可以正式运行。