本报讯（通讯员 李刚）据统计，截至去年，我区20%的低收入农户人均纯收入12765元，同比增长10.5%，增幅高于全区平均水平2.2个百分点，高于全市20%低收入户平均水平0.2个百分点。
　　早在去年，区委、区政府将低收入农户帮扶纳入政府重点工作，采取了多种有效措施，出台了一系列切实可行的扶持政策，实现了低收入农户有效增收。
　　据了解，我区低收入农户分布以深山区为主。据区经管站日前披露的数据显示，我区低收入农户主要分布在8个镇152个村。其中深山区清水、斋堂、雁翅3镇低收入农户6027户，占总户数的53.8%。浅山区潭柘寺、军庄、妙峰山3镇低收入农户3373户，占总户数的30.1%。门城地区龙泉、永定两镇低收入农户1800户，占总户数的16.1%。
　　事实上，政府出台了一系列支持低收入农户就业的政策措施，政策拉动效果明显，我区20%低收入农户劳动力就业比重为83.6%，就业比重比上年同期提高8.2个百分点。但从低收入农户劳动力就业时间方面分析，劳动时间在6个月以上的劳动力仅占全部劳动力比例的55.8%，近半数劳动力没有实现充分就业。
　　与此同时，由于各种直接政策补贴力度加大、低保金提高等因素影响，体现收入再分配的人均转移性收入出现大幅增长，同比增加285元，同比增长42.1%，增幅高于全区水平20.8个百分点，在低收入农户人均收入中增长速度最快。
　　另外，我区20%低收入农户人均工资性收入5492元，同比增长18.2%，占收入比重的70.3%，是低收入农户主要收入来源。但其中体现就业不稳定性的临时性收入高达1288元，占收入比重的34.9%，高于全区水平11.5个百分点，就业稳定性不强成为影响低收入农户未来持续稳定增长的隐患。
　　在一系列帮扶低收入农户增收措施的影响下，今年出现了低收入农户收入增速高于高收入户增速现象，高低收入户收入差距明显缩小。高低收入户差异比率由5.45：1（低收入户为1）缩小到今年的4.69：1，测定收入分配差异程度的基尼系数由上年同期的0.3545，下降到目前的0.3376，农村居民收入内部差异有所缓解。
　　据有关专家分析，低收入农户贫困的原因主要是低收入农户就业不充分不均衡和低收入农户自身条件阻碍其增收致富。不得不说，公益性就业岗位增加、政府转移支付比例提高、扶持低收入农户外出就业和积极参加农村各项工程建设等因素成为低收入农户收入增长的主要原因。
　　值得一提的是：区政府积极开发公益性就业岗位，直接拉动了低收入农户工资性收入增长。出台《门头沟区推进低收入农户增收工作方案》，积极开发公益性就业岗位，推进“零就业家庭”就业帮扶工作。有效地解决了政府购买劳动力的增量问题。据调查监测显示：我区住户调查网点中，低收入农户得到的公益性就业岗位同比增长13.8%，促进低收入农户人均工资同比增加344元，对低收入农户增收的贡献率为18.2%。
　　今年以来，政府提高转移支付比例，政策明显向低收入农户倾斜，20%低收入农户人均得到各种直接补贴378元，直接拉动人均转移性收入增加265元，对低收入农户增收的贡献率为22.3%。今年继续执行了农村福利养老金政策，直接拉动低收入农户人均转移性收入增加156.5元，对低收入农户增收的贡献率为7.6%。继续提高低保金标准，直接拉动低收入农户人均转移性收入增加128.8元，对低收入农户增收的贡献率为3.9%。
　　另一方面，我区实现了农民转移就业登记制度，将有就业意愿的农村劳动力全部纳入城乡统一的就业管理服务范围，并出台扶持我区低收入农户外出就业的新政策，鼓励和支持低收入农户外出就业，提高农村剩余劳动力转移速度。调查监测显示，低收入农户外出务工人数同比增长4.2%，人均工资收入5985元，同比增长24.2%，推动低收入农户人均外出务工现金收入增加151元，对低收入农户增收的贡献率为20.4%。
　　随着新农村建设快速推进，鼓励有一定劳动能力的低收入农户组织起来，积极参与农村各项工程建设，增加了我区低收入农户的就业机会。调查监测显示：在110人调查样本中，有52人次、234个月在新农村各项工程建设中得到就业机会。同比增长21.2%，对低收入农户增收的贡献率为19.8%。