巍巍太行山，滔滔永定河,哺育着北京的灿烂文明,留下风光无限的百里山峡和一个个美丽动人的传说。在这片秀美多情的大地上，虽然平原面积只占全境1455平方公里的1.5%，然而，区委、区政府在开展双拥工作中，却用老区政府和人民所独有的百分之一百的责任与担当，诠释着新时期军民融合深度发展的时代主题。时光虽然远去黯淡了刀光剑影，却凝聚了军民携手共创双拥模范城的豪情壮志，双拥共建之花在永定河畔常开不败，犹如鸟之双翼、车之两轮，谱写了一曲曲军民融合的时代凯歌……
　　从革命战争年代到全面构建小康社会的今天，拥军优属、拥政爱民的光荣革命传统和悠久革命历史在京西这片神奇的土地上历久弥新，愈加焕发新的生机与活力，在北京市乃至全国打响了“双拥工作无盲点、共建活动全覆盖”的门头沟双拥特色品牌。尤其是我区蝉联全国双拥模范城三连冠喜讯的传来，全区军民备受鼓舞和振奋，欢呼声响彻云霄，久久回荡在永定河畔上空……
　　自三次成功争创全国双拥模范城以来，区委、区政府不恋成绩，继续前进，全区上下党政军民拧成一股劲，把争创全国双拥模范城“四连冠”作为新的起点，积极适应经济新常态和新时期强军目标要求，推动双拥在基层有效落实，把全区双拥工作推向了一个新的高度，继续书写军民融合深度发展的新篇章。
　　责任与担当，是新时期赋予区委、区政府的一项特殊使命。随着军民融合深度发展上升为国家战略，面对助力融合、服务融合这场新形势下双拥工作的时代大考，区委、区政府充分发挥革命老区传统优势，坚持双拥工作联席会、军警民共建会、军地互办实事等十项双拥工作制度，先后出台了《门头沟区拥军优属工作若干规定》、《关于进一步做好退役士兵职业技能教育培训工作的意见》等系列政策文件，并在全市率先出台《关于进一步推进军民深度融合发展的意见》，进一步加大军民深度融合发展力度，竭尽全力在消除驻区部队官兵后顾之忧上进行解答，营造军爱民，民拥军，军民鱼水一家亲的生动局面。在创建“三连冠”过程中，区委书记、区长多次听取创建工作进展专题汇报、亲自调度迎检工作。区委副书记、代区长付兆庚代表区委参加了在北京会议中心召开的全国双拥模范城考评会，并做了创建报告。
　　今年7月，针对驻区部队提出的基础设施、文化建设、环境美化、政策保障等8个方面的需求，区领导第一时间召开军地座谈会，坦诚与驻区部队交换意见，要求各委办局按照保障军事训练交通出行、改善部队外部环境、统筹规划分步实施的原则，主动与部队对接，创造条件抓好落实，在解除官兵后顾之忧的同时，为驻区部队建设做好坚强后盾。
　　多年来，区委、区政府高度重视国防和军队现代化建设，尽力为部队和优抚对象排忧解难，持续掀起智力、财政、教育、科技和文化等拥军活动，在政策、资金、信息、技术等方面给予更多支持和倾斜，主动帮助部队解决教育、训练、战备、科研等方面存在的突出困难和问题，助推部队战斗力提升。尤其在妥善安置退伍军人及军属上，坚持政策向军人倾斜，服务向军人落实，难题为军人解决，始终保持六个100%。即：优先落实团以上干部100%平职安排；优先落实营以下干部100%进公务员、进全额事业；拿出全额事业、社区工作者和安全员、协警员等编制指标定向招录退役士兵，符合政策的退役士兵100%得到妥善安置；面向随军家属公开定向招录社区工作者，确保符合条件的随军家属100%就业；建立退役士兵职业技能教育培训制度，确保退役士兵职业技能培训率100%；军人子女优先就近入学入托，确保入学入托率达到100%。
　　区委、区政府一系列真心实意爱军拥军办实事的举措，赢得了驻区部队官兵与家属的信赖和称赞：“在京西门头沟就业安置，入园上学很顺心，“走后门”、“托关系”这招不好使，不如双拥关系管用、硬气……”消息传开后，直惹得驻兄弟区部队官兵和家属们羡慕不已。
风景这边独好
“六个100%”消除官兵后顾之忧
　　问渠那得清如许，为有源头活水来。区委、区政府不仅从推进军民融合深度发展中尝到了甜头，更深刻理解军民深度融合在国家发展全局中重要性的时代内涵。今年八一建军节前夕，区委书记张贵林在军地深度融合发展座谈会上表示：“要立足区域资源优势，坚持创新驱动，强化科技引领，拓宽融合领域，推进融合深度，形成门头沟特色的品牌，为推动强军战略，实现门头沟区转型发展、跨跃发展提供有力支撑和保证。”
　　——全力支持部队完成重大任务。坚持在政策上倾斜、资金上扶持、审批上跟进，最大限度保障军队各类需求。在武警部队作战指挥中心建设和支持部队实施重大军事任务方面给予大力支持和帮助。去年，区委书记张贵林亲自带队到62025部队帮助解决问题，投资500万元修建部队营区及周边道路，保障部队应急机动和完成重大任务。
　　——重视军地基础设施互通互融。在推进棚户区改造和新城建设中，将部队建设设施纳入总体规划，坚持做到经济与备战兼容、平时与战时衔接、军需与民用一体，累计投资2亿多元，硬化亮化5条驻区部队道路，将部队水、电、气、暖和污水处理全部接入市政大通道。
　　——注重抓好部队人才培养。坚持在资源共享、设施共用、人才互动、优势互补上下功夫，累计免费培训500多名驻区部队官兵，380人取得了汽车修理、计算机、中餐烹饪职业技能证书，另外组织图书大集、文艺演出、流动电影进军营等活动，开办书法绘画等技能培训班，为所有连以上单位建立军营图书室并定期更换图书10万余册，为官兵学习创造条件。
　　——多措并举支援部队建设。坚持在城市建设征地拆迁优先保障部队官兵利益原则，减免原北京军区某分部离退休干部和62341部队官兵经济适用房城市基础建设费670万元，并将其纳入绿色审批通道优先审批立项。为61096部队发放拆迁补偿款300多万元。开通军人维权服务绿色通道，定期组织普法宣讲团开展“送法进军营·共建和谐城”等系列活动，增强官兵依法维权意识。
　　——全力支持地方经济社会发展。驻区部队主动发挥自身技术和装备优势，全力支持地方经济社会发展，积极参与城乡环境百日整治等全区性环境治理活动和精神文明创建活动，与地方携手建设国家可持续发展示范区和现代化生态新区；在重大自然灾害抢险救灾、防汛演习、森林救援、森林火灾以及重大活动、重要赛事、敏感时期安保等急难险重任务中冲在一线，协助地方应急处置各类突发事件，保障人民生命财产安全。利用部队资源建设区防灾减灾物资大型储备中心，62341部队积极响应提供库房给予支持。今年“7·20”特大自然灾害期间，驻区部队官兵第一时间赶赴受灾一线，开沟排洪、转移群众、运送救灾物资、营救被困人员，确保了全区无一伤亡。
打造共建共融共享机制
为军民融合深度发展提供可靠保障
　　放眼“十三五”时期，区委、区政府坚持以“政策、机制、载体、服务”四个创新驱动为引领，丰富融合形式、拓展融合范围、提升融合层次，不断巩固和扩大创建成果，逐步实现从“要我融”到“我要融”的转变，从科技、教育、培训、法律、文化等多个层面加大军地融合发展力度，持续打造具有首善之区根据地特色的门头沟双拥品牌，不断满足服务国防和军队现代化建设需要，满足服务全区现代化生态新区建设要求,为争创全国双拥模范城‘四连冠’奠定坚实基础。
　　——高起点谋划，高标准推进，再掀创建新高潮。把双拥工作放在“四个全面”战略布局、京津冀协同发展的大背景中统筹谋划，制定创建“四连冠”工作计划、分解重点任务，高起点谋划，高标准推进，高质量落实，巩固和发展自身优势和成果，补齐短板弱项，全面提升双拥共建水平；进一步健全双拥工作领导体制和工作机制，完善区、镇街、村居、社会四级工作责任体系，构建党政主导、军地联动、社会动员、全民参与的双拥创建工作格局；充分发挥革命老区资源优势，利用微信、微博、手机APP等新媒体，创新宣传形式、拓展宣传领域，形成全领域、多层次、广覆盖的立体宣传态势，营造更加浓厚的创建氛围，增强全区人民积极参与双拥创建的责任感和自豪感、荣誉感。
　　——聚焦核心任务，坚持创新驱动，全面提升军民融合发展水平。聚焦军民融合发展这个核心，坚持创新驱动引领，在区委出台《关于推进军地深度融合发展的意见》的基础上，进一步完善组织领导体制、工作机制，制定配套政策措施，形成“1+N”政策文件体系，突破传统模式，消除体制壁垒，实现由“浅”到“深”、由“入”转“合”的军民深度融合发展新格局；健全党政军联合动员指挥体系和军地一体、灵活高效的应急指挥体系，将驻区部队、武警、消防和民兵应急队伍纳入地方应急救援队伍，加强常备应急力量建设，在推进军地国防动员机制、应急救援融合上出成效；努力消除科技融合发展空白，制定科技融合发展具体措施，结合区域功能定位建立生态建设、污水处理、污染防治等重大科研项目军地联合攻关、重要科技成果联合推广应用工作机制，将驻区部队有关科研项目纳入区科技创新奖励范围，力争推出一批军地科技融合发展新成果；加大基础设施融合力度，重点保障部队交通出行、外部环境、军事训练等建设需求，推进驻区部队文化场所、仓储设施、训练基地等同驻地资源共享，力争在基础设施融合上有新亮点；不断深化医疗融合发展，巩固提升文化教育融合发展，建立军地卫生医疗机构开展技术交流和专家会诊机制，探索建立新兵征用前就业技能培训、军地两用人才培养新模式，确保入伍前适应部队建设需要，现役中满足部队完成任务，退伍后满足地方经济发展需求，力争在文化教育、医疗卫生融合发展上有新突破。
　　——着眼基层基础，扩大社会参与，不断拓展双拥工作新领域。坚持“双拥无界限，基层无盲点”，通过拓宽新领域、搭建新载体、丰富新内容、探索新方法，深入推进双拥社会化，实现双拥在基层工作常态化。落实京津冀协同发展要求，积极将双拥工作向区外、友邻省市拓展，健全军地融合发展机制，形成双拥共建新优势、新常态；发挥党政主导示范引领作用，完善区领导联系驻区部队制度，定期走访调研，帮助改善部队工作和生活条件。建立多元参与双拥创建机制，分层次、分领域动员，逐步健全区属企业、入区企业和社会组织、民办非企业单位同部队结对共建体系，推进双拥工作向连队拓展、向社区覆盖、向社会普及、向外埠延伸，形成多对一共建格局，从科技、文化、教育培训多个方面为部队提供有力支撑，全面提升双拥社会化水平；丰富村居共建内容，建立军地党建工作融合和低收入村、低收入农户结对帮扶机制，驻区部队向驻地主动开展送思想、送文化、送技术、送点子和送党建经验活动，推动普法宣传教育进村、志愿服务进村、军民联防进村、环境综合治理进村、结对帮扶进村，不断夯实双拥工作的基层基础，力争在推进生态旅游发展、实现产业转型、率先全面建
瞄准争创“四连冠”目标加快推进军民融合深度发展
成小康社会上做出新贡献。
　　——适应优抚对象新期待，落实各项优抚安置政策营造良好的社会氛围。加快健全和完善各项保障制度，建立制度化、常态化的保障体系。积极创新优抚工作理念和方式，积极沟通、工作前置、密切配合，从服务军队改革稳定大局出发，继续落实好军队转业干部、军休干部、退役军人接收安置以及随军家属就业、子女入托入学等工作，实实在在为部队解难题、办实事，解决改革中军队、军人的后顾之忧；认真落实优待抚恤、军队转业干部、离休退休干部、复员退伍军人安置等政策法规，维护好广大优抚安置对象合法权益，确保政治、生活待遇；持续深化“送温暖、献爱心”机制，积极营造拥军、敬军、爱军的社会氛围，增强军人使命感和荣誉感。大力弘扬烈士精神，定期开展形式丰富、教育意义深刻的烈士纪念活动，增强双拥工作的凝聚力、影响力和带动力。
　　雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。新形势下，军爱民、民拥军，军民团结一家亲的优良传统在这里薪火相传，军民的情谊在这里绵延不断，全区军民携手争创全国双拥模范城“四连冠”的愿景，在军地融合深度发展的大潮中又一次被激情点燃，放眼京西大地，双拥之花必将在这里越开越红火，越开越灿烂……区双拥办/供稿