会议审议通过了《中共北京市门头沟区委第十一届委员会第七次全体(扩大)会议决议》和关于递补区委委员的决定
本报讯(记者 李季 韩枫)中共北京市门头沟区十一届委员会第七次全体(扩大)会议于1月9日召开。会议认真学习贯彻党的十八届四中全会、中央经济工作会议和市委十一届六次全会精神,深入贯彻落实习近平总书记系列讲话,特别是视察北京时的重要讲话精神,总结2014年工作,研究部署2015年经济社会发展各项任务。区委书记韩子荣作区委常委会工作报告,并就做好2015年工作讲话。区委副书记、代区长张贵林作关于全区经济社会发展工作的报告。区人大常委会主任罗斌、区政协主席张冰、区委副书记付兆庚等出席会议。
全会审议通过了《关于递补区委委员的决定》、《中共北京市门头沟区委第十一届委员会第七次全体(扩大)会议决议》。
韩子荣作了题为《深入落实党的十八届四中全会精神在更高水平上推动现代化生态新区建设》的区委常委会工作报告。2014年,区委紧紧围绕中央、市委各项工作部署,深入开展党的群众路线教育实践活动,坚持稳中求进、改革创新,加快推动转型发展,地区经济、政治、文化、社会、生态文明建设以及党的建设各项工作取得了新成效,圆满完成了全年各项任务目标。
一是认真开展党的群众路线教育实践活动。聚焦“四风”突出问题,开展13个方面52项专项整治工作,达到了“受教育、转作风、促团结、强组织、解难题、提士气”的目的。
二是推动经济转型,地区经济平稳健康发展。全年预计实现地区生产总值133亿元,按不变价计算增长10%;一般公共预算收入22.03亿元,同比增长6.3%;全社会固定资产投资完成258亿元,同比增长12%;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入达到37952元和18801元,同比均增长8%。
三是推动城乡一体化发展,城乡建设取得显著成效。围绕建设现代化生态新区目标,坚持高标准推进现代化滨水山城和全域景区化百里画廊建设,科学合理布局城市功能,加快打造生态宜居的特色小镇和精品旅游村。
四是坚持生态立区,区域生态环境进一步优化。深入落实国家生态文明示范区建设行动计划,全面推进34项重点任务。聚焦大气污染治理,落实“减煤换煤、清洁空气”实施方案,实施一批燃煤锅炉清洁能源改造、农村煤改电工程,探索了地源热泵等清洁采暖方式,实现山区送气下乡、优质燃煤全覆盖,空气质量明显改善,PM2.5累计浓度同比下降7.7%。
五是坚持民生优先,着力保障民生和创新社会治理。举全区之力打好棚改攻坚战,千方百计克服手续办理、高压线迁改、滞留户腾退等诸多难题,全力推进安置房建设,新增100万平方米安置房全部开工,全年交付6800套。坚持“新官也要理旧账”,尽最大努力解决长期形成的68项历史遗留问题,已有49项得到化解。
六是全面推进改革创新,破解经济社会发展瓶颈问题。成立全面深化改革领导小组和11个专项小组,认真对接中央、北京市具体改革方案,统筹谋划、系统推进各项改革任务。围绕政务服务中心、民生服务大厅、“智慧门头沟”三大平台建设,优化审批办事程序,1030项事项实现网上审批和预审,大力缩短审批时间,85项民生事项在社区实现代办。
七是加强民主政治建设,维护社会和谐稳定。充分发挥区委领导核心作用,完善四套班子运行规则,修订区政府工作规则,规范科学民主决策程序。通过开展“零刑事发案社区”、“无讼村落”、“平安校园”、打击非法盗采、安全生产、交通安全等平安创建活动,使群众安全感等多项指标达到10年来最好水平。
八是加强宣传思想文化工作,统一思想凝心聚力。始终把思想政治建设摆在首要位置,在党的群众路线教育实践活动中开展“接通线、捅破纸、拆掉墙”解放思想大讨论活动,有效解决了群众立场问题,达到了凝聚共识、振奋精神的目的。
九是从严治党,聚精会神抓好党的建设。坚决抓好党风廉政制度建设,在全市率先出台了关于落实党风廉政建设“两个责任”的实施意见,制定了预防腐败五年工作规划和任务分工。加强了廉政风险防控,完善了四套班子权力清单和职权目录,推进了党政机关、企事业单位风险防控体系建设。
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张贵林向全会报告了全区经济社会发展工作。2014年,全区认真贯彻党的十八大,十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,扎实做好稳增长、促改革、调结构、惠民生各项工作,实现了经济社会持续健康发展。积极推进产业结构转型升级,加快培育新的经济增长点,区域经济发展实现提质增效。加快推进城乡建设,基础设施条件和生态环境不断改善,地区可持续发展能力大幅提升。注重保障和改善民生,创新社会管理服务,巩固了地区稳定和谐的良好局面。将改革创新作为推动转型发展的强大动力,积极推进重点领域的改革,破解了一批制约经济社会发展的重点难点问题。
张贵林部署了2015年经济社会发展七项重点工作:一是要加快培育高精尖的现代产业。要强化规划制定和政策研究,加大高端产业培育引进力度,大力推动旅游文化休闲产业发展。二是要加大棚户区改造和新城建设力度。要全力推进采空棚户区改造,进一步完善市政配套基础设施,高标准推进城市建设和开发。三是要不断提高生态环境建设和城市管理水平。要持续推进生态文明建设,强化环境保护与大气污染治理,加强城市精细化管理。四是要大力推进城乡一体化发展。要以“新三起来”统筹农村改革与发展,加快新型城镇化建设步伐,大力改善农村发展条件。五是要着力改善保障民生。要提升公共服务水平,做好就业和社会保障工作,推进社会服务管理创新。六是要深入推进法治政府和法治社会建设。要推进政府依法行政和廉洁从政,增强全社会法治意识,推进“平安门头沟”建设。七是要着力推动改革创新,激发市场活力。要健全和完善区政府五大工作体系,全面深化经济管理体制、预算管理制度、国有企事业单位等领域改革。
随后,韩子荣就做好2015年工作进行说明。她强调,一是要认真贯彻落实中央、市委精神,准确把握新形势。要深入把握中央、市委关于经济发展进入新常态的新论断。要深入研究建设法治中国首善之区的目标任务。要深入把握党要管党、从严治党的新要求。二是要突出抓好几项重点工作。关于经济发展问题,要在主导产业上做文章,坚持规划引导发展,科学招商选商。关于城乡建设与管理问题,要认真研究土地上市策略,进一步提高棚户区建设和管理水平,下大力气补齐基础设施建设短板,深化城市管理体制改革。关于农村发展问题,要加强生态文明建设、做大做强山区产业,实现“山区美”、“农民富”。关于保障和改善民生问题,按照市委十一届六次全会要求,充分考虑经济增速转入合理区间、经济结构和城市功能调整深化、全面深化改革、财政收入增速下降等新情况,做好“保基本兜底线、改革公共服务机制、加强和创新社会治理”三篇文章,不断增进民生福祉。关于深化改革、加强民主政治建设问题,要深化经济领域改革,加强法治政府和服务型政府建设,加强民主政治建设,依法维护社会和谐稳定。三是要坚定不移地落实党要管党、从严治党要求。要始终保持良好的工作作风。要加强思想政治建设。要加强干部队伍建设。要夯实基层基础。要加强党风廉政建设和反腐败斗争。
韩子荣在总结讲话中指出,这次全会是在全区上下巩固群众路线教育实践活动成果,深入落实十八届三中和四中全会、中央经济工作会议以及市委十一届六次全会精神的关键时期召开的一次重要会议。各部门、各单位都要把学习贯彻落实这次全会精神当作当前的一项重要任务,及时组织党员干部进行学习传达,教育和引导广大党员干部群众切实把思想统一到全会精神上来,齐心协力贯彻落实全会做出的各项决策部署,努力在更高水平上推动现代化生态新区建设。
就贯彻落实区委十一届七次全会精神,做好当前各项工作,韩子荣要求,一是要认真抓好全会精神的学习传达和贯彻落实。要迅速学习传达全会精神。各部门、各单位都要迅速组织全会精神的学习传达,引导各级领导班子和广大党员干部深入领会精神实质,把思想统一到区委对全年各项重要工作的安排部署上来,结合实际创造性地开展工作。要认真谋划全年工作。要根据全会精神加强全年工作的统筹谋划,将区委、区政府的中心工作细化为具体任务;各工作体系的牵头区领导和牵头单位要加强对本体系工作的整体研究,切实把各工作体系的工作做实、做出成效。要抓好开局,努力实现全年工作开门红。各部门、各单位要以时不我待的精神抓紧时间做好各项准备工作,为完成全年工作任务打下良好基础,确保实现一季度工作开门红。二是要认真抓好当前重点工作。要认真做好节日期间走访慰问、服务保障等关系群众生活的各项工作。要全力维护社会和谐稳定。要综合梳理各类信访矛盾隐患,集中开展矛盾纠纷排查化解,加强安全生产监管,加强对大型文体活动和人员密集场所安全保障的组织管理,深入开展社会治安综合治理。要认真做好应急值守工作。要严格执行节日期间领导带班和24小时值班制度,落实备勤力量,提高突发事件和紧急情况应急处置能力。
韩子荣最后强调,我们要坚定信心,奋发进取,深化改革,扎实工作,着力推动经济社会发展取得新成绩,为推动现代化生态新区建设迈上新台阶而努力奋斗。
区委常委陈国才、丁勇、赵潮英、刘群立、张永、李庆广、彭利锋、郑伟革以及区委委员、区委候补委员出席会议。
区四大部门领导、区人大委室主任及常委、区政协委室主任及常委、区纪委委员、各单位党政主要负责人列席会议。10名基层党代表应邀列席全会。
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区委十一届七次全会召开
韩子荣作区委常委会工作报告 张贵林作全区经济社会发展工作报告 罗斌张冰付兆庚出席