本报讯上半年，区财政局以全区整体工作规划为预算目标，不断深化财政管理体制改革，统筹推进经济转型和布局调整，加强资源优化配置，顺利完成全面保障稳增长、促改革、调结构、惠民生的各项工作任务。在此基础上，区财政局创新思路、总结经验，提前谋划出下半年工作计划，努力提升财政资金统筹保障能力，从而推动区域经济发展。
　　今年下半年，区财政局一方面将完善体系化预算管理，强化预算规制作用。由于目前我区预算编制工作存在预算与工作计划脱节的突出问题，为此，区财政将进一步完善体系化预算，严格预算审核管理，强化预算刚性约束，提升财政资金统筹保障能力。首先是完善政府预算体系化管理，深入研究体系化预算的目标和特点，通过预算安排，引导部门间工作的统筹推进；强化自上而下和顶层设计的工作特征，在体系预算额度内坚持政策优先、重要事项优先，使预算安排与体系重点工作和部门工作计划紧密联系。其次是推进以项目库为核心的预算管理，全面启动项目库建设，制定项目库管理办法，规范项目信息填报，强化入库项目的前期准备、论证、审核、遴选及排序等工作要求，引导单位加强项目培育和储备，逐步建立起科学的项目追加机制，推动项目支出科学化管理。最后，区财政局夯实财政基础管理，加强对区域政策和部门重点工作的调查研究，强化预算审核职能，充分发挥预算决策对部门工作的约束和保障作用，提高资金配置和使用效益；规范财政管理流程，进一步加强绩效评价、政府采购、投资评审等工作程序，建立健全贯穿预算管理全过程的协同机制，推动财政管理专业化水平的提升。
　　另一方面，区财政局准备加强镇街财政财务管理，提升镇街服务经济社会发展水平，从而推进全区财政整体管理水平提升：一是在实现国库集中支付改革镇街全覆盖的基础上，强化零余额账户管理刚性约束，实施预算执行全过程动态监控，切实防范和降低财政资金运行风险。二是实施镇街总体财力构成分析，加强市、区、镇三级资金统筹调度，充分发挥财政资金合力效益。三是完善事权和支出责任相匹配的镇街预算体制，强化镇街工作前瞻性和计划性，预算安排与地区发展规划充分衔接。四是研究区对镇街财政财务工作垂直管理新模式，提升全区财政财务管理水平。
　　与此同时，区财政局还将全面激活财政存量资金，充分发挥财政资金使用效益。不仅将加快结转资金下达进度，政府批示追加项目优先使用结余结转资金安排；加快投资评审、政府采购等手续审核，全力推进支出进度，有效提升存量资金盘活效率，而且将继续严格执行结余结转资金收回政策，对沉淀在部门的资金予以收回；科学安排收回资金的统筹使用，切实形成实际支出，完成“年底前消化50%，两年内消化完毕”的指标任务，还将强化库款管理，依托市财政适时开展国库现金管理运作，提高存量库款资金使用效益。
　　此外，区财政将推进财政信息化建设，进一步加强财政业务系统的信息技术集成，启动财政综合大数据分析应用工作，以信息化建设提升财政管理水平，为全面加强预算管理提供技术支撑。为将此项工作落实到位，区财政局在对财政业务系统进行升级改造，建立涵盖财政管理全领域全过程的业务数据分析模型，实现财政大数据实时分析，准确把握财政管理规律，及时发现资金执行中存在的问题的同时，还将运用信息化手段，提升预算执行监督控制能力，对于发现的问题强化原因分析，通过改进预算编制、执行管理流程，实现“环环相扣、相互牵制、有始有终”的内部控制，防范资金运行潜在风险，推进财政基础管理工作水平不断提升。
　　区财政局相关负责人表示，区财政局将紧密围绕区委、区政府工作部署，充分发挥职能作用，全面做好财政改革和预算管理的各项工作，不断提升财政业务水平和服务保障能力，为我区经济社会长远发展注入活力和动力。
　　区财政局/供稿