本报讯 今年以来，区工商分局以党的十八大及十八届三中、四中全会精神为指导，紧紧围绕区委、区政府年度工作重点和辖区经济社会发展实际，紧紧围绕首都城市功能定位和我区“生态立区、高端产业强区、旅游文化兴区”总体战略，认真履行工商职责，主动作为，勇于担当，各项工作均取得较好成效。
　　一方面，为紧紧围绕商事登记制度改革主动履职。区工商分局在优化我区发展环境上做好文章，不仅制订出台了《关于推进管理服务便利规范化透明化实施方案》，细化了提供全方位职能服务的项目，明确了内部的分工和责任，进一步提高了服务的针对性和时效性。还与区发改委、区投资促进局及石龙经济开发区建立了协调沟通机制，每季就产业发展和禁限目录进行交流沟通，确保了入驻企业符合区域发展规划和产业布局。并且建立了重点企业服务联系人制度，方便企业随时咨询关于登记注册以及其他工商法规，提高了办理效率。此外，还在引进区级重点企业和大项目的基础上，采取了特事特办、急事急办，减少了企业的往返次数，如中铁集团近期办理了几个公司的迁入，都是当天办结，当天拿照。
　　另一方面，区工商分局紧紧围绕服务主动履职，在促进企业健康发展上各自履职：一是指导与规范相结合，帮扶企业健康成长，同时以规范和服务我区首家电子商务平台沱沱工社为契机，在全区广泛开展了“两送活动”，深入企业实地了解对工商职能的需求，半年共开展各类“两送活动”784次，促进企业规范、健康发展。二是以商标战略助力企业发展。区工商分局全面深化我区商标战略，对符合首都经济发展政策的产业且具备发展潜质的企业积极上门开展商标培育指导工作，引导中小企业自主创新打造与培育自主品牌。以石龙园区为例。2009年，园区商标年注册量仅94个，2014增长到324个，园区商标注册总量也由2009年的1053个增长到3375个。加强了知名、著名商标的培育工作，自2009年至今，先后有50个门头沟区知名商标和13个北京市著名商标获得认定，雁翅镇还成为我市第一个由镇政府出台支持商标发展的乡镇。三是指导企业开展守合同重信用争创活动。2014年，我区北京利德衡环保工程有限公司和北京立思辰科技有限公司被国家工商总局评为2012至2013年度“守合同重信用”企业。
　　与此同时，区工商分局还紧紧围绕强化事中事后监管主动履职，在疏解非首都功能上做足功课。不仅在增量主体的控制上想好办法，制定出了《集中办公区规范清理方案》并通过了区长办公会，停止了招商虚拟地址的提供，进一步规范了区内招商引资行为，企业的“病态激增”态势得到遏制，新登记注册主体数量回归理性。还在存量主体的疏解上用好功夫。首先是严格落实《禁限目录》。与区发改委建立沟通机制，遇到特殊问题积极与相关部门进行沟通协调，共同商讨疑难问题的解决措施。严格限制“两多三高”产业落户我区。其次是按照《门头沟区推进非首都核心功能产业调整疏解工作方案》，区工商分局协同区经信委调整疏解低端工业企业22家，关闭退出了5家制砖厂，协同区商务委规范管理废品回收市场，关闭注销了5家小型经营主体。最后是有效管控全区市场主体存量，挤出水分、减少虚数，化解我区存量市场主体中的非正常户。制定了《疏解非核心功能、鼓励存量市场主体主动退出工作方案》，成立了由区委常委、常务副区长陈国才任组长，副区长张兴胜任副组长的疏解非区域核心功能、鼓励存量市场主体主动退出工作领导小组，为疏解工作奠定了良好基础。
　　截至2015年6月30日，区工商分局督促办理注销企业114户、个体348户。
　　此外，区工商分局紧紧围绕依法行政，在服务监管执法各个环节上立好规矩。既认真梳理分局权力清单，进一步明确了工商执法服务的职责边界，从制度上防范“乱作为”。共梳理出工商1029项行政处罚职权，并将常用的343项权力清单印制成册并人手一本。还练内功强素质，不断提高队伍依法行政的综合能力。制订了分局培养专业型办案人员实施方案，采取了“以案代培”、“一带一”帮扶、现场实操、月学季考等多种形式，加强了对干部队伍的法制培训，上半年共举办了三期法制培训班，培训干部133人次。
　　同时还加强了执法办案指导和督导，进一步明确了案件办理责任制。依据市工商局2015年14号文件精神要求，结合我区区情，将执法办案重点由2014年的14类调整为今年的11类，为进一步解决我区市场环境中存在的突出问题、有效控制监管风险、保持对严重危害市场秩序违法行为的高压态势提供了参考。并且强化案件办理的责任意识，充分利用分局案件互查互核机制和案审会机制，层层负责把关，避免了“错案”发生。
　　据了解，今年上半年，共结案63件，罚没款共计47.36万元。与去年同期案件数量增长2倍，罚没款金额增长1.35倍。区工商分局/供稿