本报讯(记者屈媛)6月21日下午,区检察院召开了非公经济组织座谈会,邀请区内部分非公经济企业人士到场,听取各位代表对检察机关发挥检察职能服务非公经济发展的意见和建议,并根据相关需求,精准提供法律服务,成立检察联络室,将法律服务送上门。
据了解,目前,我区非公各类经济个体30848户,占总额的91.4%。其中,私营企业20158户,占比达60%。随着全区产业结构不断调整优化,截至2016年3月20日,我区第三产业企业总量,占全区企业总量的86.25%。可以看出,私营企业是我区非公经济个体的主力,其数量远远高于非私企业,其注册资本也高于非私企业250亿左右,因而私营企业应当成为区检察院服务非公经济发展的重点。
为更好地服务非公经济组织,区检察院在拥有近2万家企业的中关村国家自主创新示范区门头沟园区内成立了检察联络室,每周有检察官到园区值班,服务园区内企业创新创业发展。驻园检察联络室不仅负责接收入园企业及各界人士对国家机关工作人员贪污、贿赂、渎职、侵权的检举、控告及对区检察院检察官违纪违法行为的举报,同时负责在法律规定的范围内向石龙管委会通报涉及入园企业案件情况,保护入园企业的正常生产经营,维护其合法权益。
借助检察联络室的平台优势,区检察院不仅摸排了园区内实有非公经济企业数目,并选取了重点企业,进行实地探访,重点了解非公企业的法律需求及发展困境,尽检察机关所能帮助其予以解决或向有关部门反映。“同时,我们在走访的过程中改变形式,穿便服、开地方车,减小对企业的影响。”区检察院负责人表示,这个细节的改变源于一个企业的反映,有群众看到开警车、穿制服的人到来,对企业的声誉有所影响,所以,区检察院及时改变了走访方式,让不少企业都觉得很温暖。
自2012年起,检察机关开通了全国行贿犯罪档案查询系统,帮助招投标、政府采购等领域的相关单位和个人,查询投标人或供应商有无行贿犯罪记录,净化市场环境,预防职务犯罪。当前,我区已在基本建设工程、政府采购及中介组织聘用领域,施行以行贿犯罪档案查询为主要方式的廉洁准入制度。越来越多的企业到区检察院查询行贿犯罪档案。
为提高工作效率,区检察院主动做到专人负责、全处备岗、工作日随时可查。在指定一名专职人员办理查询的基础上,职务犯罪预防处全体干警均熟练掌握查询工作规定,做到全员能查询、全员能解答,确保工作日随查随取、绝不“空岗”。
为更好地服务查询企业,区检察院推出电话、QQ、传真等多渠道行贿犯罪档案申请查询服务,提高查询效率。进一步优化查询时间,率先在全市范围内将规定的“三天内答复”,变为即来即查即取结果的“立等可取”。改进查询结果回复函提交方式,增加特快专递邮寄方式,方便企业回复。
鉴于投标领域行贿犯罪档案查询的申请材料较多,区检察院积极减轻企业负担,对年度内有多次查询需求的,不再要求查询企业重复出具营业执照副本及组织机构代码证书复印件,将介绍信与委托函合并,在一次查询中至少减少了三页复印材料,企业给予高度认可。“不让企业为一个查询来第二回”的服务,让区检察院在有查询需求的企业中树立了口碑。区检察院的查询工作得到各企业的一致好评,有企业专门为区检察院送来锦旗与感谢信。
区检察院还将通过检察开放日、邀请观摩庭审、参观廉政教育基地等方式,引导企业主树立法治思维,让非公企业规范运营。利用开展行贿犯罪档案查询服务的便利及石龙工业区检察联络室工作平台,向来院查询企业及其他驻区企业发放了自制的普法与警示教育宣传材料——《致企业家们的一封信》,立即获得各企业的一致好评,认为此次普法警示形式新颖,内容通俗易懂,对企业如何做到依法合规经营具有很好的帮助和警示作用。
今后,区检察院还将与非公企业加强沟通交流,不定期举办座谈活动,不仅继续走访到企业中,还将邀请区内非公企业走进检察机关,及时掌握辖区非公企业发展的新动向和新需求。
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